Terugtrekkende bewegingen commissaris?

13 jan.- Burgemeester en Commissaris van de Koning: ze hebben gemeen dat ze zich een jaar lang op de vlakte te moeten houden, om op een receptie in januari eindelijk te mogen vertellen hoe ze over de toestand in de wereld denken.

Alsof er een afspraak was gemaakt ging het deze week vooral over raadsleden. Burgemeester Van Benthem vroeg (en kreeg) applaus voor de raadsleden: je doet het zelden goed volgens de inwoners, maar het werk moet wel gedaan worden.Zijn partijgenoot Johan Remkes trok de aandacht met waarschuwende woorden: tussen de volksvertegenwoordigers zitten al snel veel criminelen, je zou ze de raad uit moeten kunnen gooien, daar moesten de regels maar op worden aangepast. Hij gaat dat in zijn werkende leven niet meer beleven, want dit punt is geregeld in de grondwet.Persoonlijk denk ik dat criminelen de selectiemechanismen van de partijen, lokaal of landelijk, niet snel overleven. De volksvertegenwoordiging hoort een afspiegeling van de bevolking te zijn, al is dat een onbereikbaar ideaal; maar ergens ligt een grens natuurlijk. Mensen met een strafblad komen echt niet zomaar op een verkiesbare plek.Het wordt wel steeds moeilijker raadsleden te vinden. Dat was ook een thema van dorpsdichter Gerard Wortel. Hij noemde de comeback van Pieter Seldenrijk ‘een grap’. Maar die heeft tenminste nog ervaring als raadslid; zijn collega-lijsttrekkers Schade van de VVD en De Zeeuw van Dorpsbelang stappen zonder ervaring de arena in als lijstaanvoerders.Als ik hen was, had ik de afgelopen maanden trouw op de tribune gezeten, dan ben je wat voorbereid. Maar ik ben hen niet en ze mogen het echt helemaal zelf bepalen.Dat het geen criminelen zijn, staat intussen als een paal boven water; en als ik Remkes goed beluister is dat een enorme meevaller.Deze bracht ook een ander punt naar voren: dat de opkomst zo laag is bij gemeenteraadsverkiezingen na een herindeling. Hij heeft gelijk: in Gooise Meren was dat 41%, terwijl bij de tweedekamerverkiezingen 86,5% van de Gooise Meerders (of hoe noemen ze zich) kwam stemmen. Dat is ruim het dubbele.En zo is in een kleine gemeente de spoeling dun om aan raadsleden te komen; een valide argument voor ‘opschalen’. Maar je kunt je afvragen wat het democratisch gehalte is van een raad in een fusiegemeente, waar zes op de tien kiezers gewoon thuisblijven. Ik blijf het zeggen: mensen geven de voorkeur aan een bestuur die ze kunnen spreken, die ze kennen; al hebben die misschien niet verdiepingen vol met de best betaalde ambtenaren. Dat hebben ze dan toch liever dan een glad, professioneel en onaanraakbaar bestuur dat alle dorpen en kernen gelijk behandelt. Waarbij voor tractorpulling dezelfde regels gelden als voor een oldtimerfestival.Het is interessant dat Remkes de lage opkomst bij fusiegemeenten zo nadrukkelijk noemde. Krijgt hij door dat de fusies in het Gooi op een mislukking afstevenen? Voor Groot-Huizen is niet alleen geen draagvlak, er is ook geen urgentie want de BEL-dorpen zijn bestuurskrachtig gebleken. Bovendien verloopt de procedure uitermate slordig. Haarlem heeft naar verluidt een extern bureau ingehuurd om te komen helpen. Als daar goede adviseurs werken, hebben ze vast gewezen op een paar grote problemen.Een van de grootste is, dat bij de verkiezingen in maart, raadsleden niet weten voor welke periode ze een mandaat van de kiezer krijgen. Dat is volgens de grondwet vier jaar, tenzij bij een herindeling ‘uitstelwet’ anders bepaalt. Daar is nu geen uitzicht op. De ARHI-termijnen zijn verlengd tot na de verkiezingen. Er is nu geen herindelingsontwerp met een duidelijke datum, alleen een brief. Raadsleden hebben natuurlijk recht om te weten waar ze aan toe zijn, en de kiezer hoort vooraf te weten hoeveel jaar zijn stem geldt. Nu kan het drie, vier of vijf jaar zijn. In april worden er collegeprogramma’s gemaakt op basis van coalitie-akkoorden; dat is bijna ondoenlijk nu de provincie verzuimd heeft duidelijk te maken hoe lang de raadsperiode zal zijn.Elke beginnende jurist zal beamen dat dit zo niet kan. De wet heeft echter geen beroepsmogelijkheid voor deze unieke situatie, een weeffout waar professor Elzinga al aandacht voor vroeg in Binnenlands Bestuur. Het ontbreken daarvan zou tot extra voorzichtigheid moeten leiden, maar Haarlem heeft een heel slordig dossier opgebouwd. Geen antwoord op de vraag wie de kosten van ontvlechting van de BEL Combinatie betaalt. Een brief dat de lichte GR tussen Huizen, Laren en Blaricum wel kan, die wordt gevolgd door een brief dat het niet kan, zonder verdere onderbouwing. De suggestie dat als gemeenten een grote Gooigemeente willen, ze dat na maanden open overleg en drie maanden wachten (op een brief in plaats van een herindelingsontwerp) ze maar snel een kerstkaartje moesten sturen. Het kerstkaartje leidde nog tot serieus debat in de raad van Laren ook.Bestuur kan zo niet met lagere overheden omgaan. Het ministerie van Binnenlandse Zaken dient uiteindelijk een uitstelwet in, en moet advies vragen bij de Raad van State. Dan heb je een goed dossier nodig en dat ligt er niet.Dat Remkes over de lage opkomstpercentages begint, is misschien wel een eerste terugtrekkende beweging. Ook hij heeft zich misschien achter de oren gekrabd toen minister Ollongren de vijandige overname van Landgraaf naar de prullenbak verwees.Onze eigen burgemeester zei het ook in zijn nieuwjaarstoespraak: de BEL-samenwerking wordt gewaardeerd. Ook met Huizen wordt succesvol samengewerkt. De dorpen maken hun ambities waar en de inwoners geven bestuur en dienstverlening hogere cijfers dan gemiddeld.Ik durf de voorspelling wel aan: Haarlem haalt ergens in het nieuwe jaar bakzeil, of laat dat aan een nieuwe gedeputeerde over in het voorjaar van 2019. 

Nielsrood's Blog 




Ga terug

Publicatie datum: 13-1-2018

[Laren in beeld]

[Column]

Larens Behoud: Handen af van de Gooise hei

14 sept.- Larens Behoud heeft met afschuw kennis genomen van de in Hilversum gepresenteerde toekomstvisie waar de gemeente Hilversum aan heeft meegewerkt. Een weg over de hei van de A1 bij Bussum naar het Mediapark in Hilversum , al of niet met kabelba  Lees verder

[Kijk op Laren]

Blaricum en Laren liever in Utrecht

26 sept.-Blaricum en Laren willen liever bij Utrecht horen. Dat is de verrassende strekking van de motie die deze week in beide gemeenteraden wordt aangenomen. De colleges moeten de minister een brief schrijven om deze keuze duidelijk te maken.  Een s  Lees verder

[Het weer in Laren]

7°Cwo
7°Cdo
14°Cvr
17°Cza

[Opinie]

Gooi en Eemlander: Moeder Jaeger verdient Gooise dank

17 sept.- Denken plannenmakers er nu wel of niet aan om asfaltmachines de Westerheide op te sturen om het Mediapark beter bereikbaar te maken voor auto’s? Sinds maandag beroert die vraag de Gooise gemoederen. De Hilversumse wethouder Wimar Jaeger ( zie foto)  verantwoordelijk voor media, en economie,  Lees verder

[Nieuws uitzendingen]

  • Bekijk video beelden van de NOS op nos.nl
  • Bekijk video beelden op RTV NH
  • Bekijk video beelden op de website van Radio 6 FM TV

[Schetsen van Laren]

Bol an (33)

19 sept.-  Toen ik in het najaar van 2001 werd gevraagd de politieke arena van Laren te betreden, vroeg ik mij af of ik het wel kon. Een afweging die altijd mijn drijfveer is geweest.  Ik begon na te denken hoe ik de Laa  Lees verder

[Volg Larens Behoud op]